Integriertes Nachhaltigkeits­management

Projektinfos

• Projektstandort

  Ludwigsburg in Baden-Württemberg

• Hintergrund

  Ludwigsburg hat sich mit dem Stadtentwicklungskonzept „Chancen für Ludwigsburg“ (SEK) in einem Prozess unter breiter Beteiligung von Bürgerschaft, Politik und Verwaltung ein Zukunftsarbeitsprogramm gegeben. Die Stadt strebt dabei einen integrierten und umfassenden Governanceansatz inklusive einer nachhaltigen Finanz- und Ressourcenplanung an. Das oberste Ziel ist, zusammen mit dem Gemeinderat und den Bürgerinnen und Bürgern der Umsetzung der Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen zu arbeiten und ein kommunales Nachhaltigkeitsmanagement zum Kern der gesamtstädtischen Steuerung zu machen.

• Detaillierte Beschreibung

  Bereits 2004 hat die Stadt Ludwigsburg einen umfassenden und innovativen Stadtentwicklungsprozess begonnen und mit hoher bürgerschaftlicher Beteiligung 11 Themenfelder (Attraktives Wohnen, Kulturelles Leben, Wirtschaft und Arbeit, Vitale Stadtteile, Klima und Energie u.a.) herausgefiltert, die das gesamte städtische Leben abdecken. Mit dem Stadtentwicklungskonzept „Chancen für Ludwigsburg“ (SEK), für das Ludwigsburg 2014 mit dem Deutschen Nachhaltigkeitspreis für Kommunen mittlerer Größe ausgezeichnet wurde, wurden entlang dieser 11 Themenfelder Masterpläne für eine Nachhaltige Stadtentwicklung entwickelt. Diese formulieren Leitziele, strategische und operative Ziele, an deren Umsetzung mit entsprechenden Maßnahmen kontinuierlich und über die einzelnen Fachbereich hinweg integrativ gearbeitet wird.

  Darüber hinaus wurden als Teil des Stadtentwicklungsprozesses inzwischen acht Stadtteilentwicklungspläne (STEP) entwickelt, denen ein stadtteil- bzw. quartiersbezogener Ansatz zugrunde liegt. In den Stadtteilentwicklungsplänen werden die Leitsätze und strategischen Ziele des Stadtentwicklungskonzepts auf den jeweiligen Stadtteil heruntergebrochen sowie konkretisiert. Hierbei sind die Bürger*innen im Rahmen von verschiedenen Beteiligungsformaten und Stadtteilspaziergängen ebenso intensiv eingebunden.

   

  Auf Basis des SEK hat die Stadt beispielsweise im Bereich Klima- und Ressourcenschutz viel erreicht. So wurde gemeinsam mit der Universität Stuttgart und der Ludwigsburger Bürgerschaft 2011 ein Gesamtenergiekonzept für die Stadt entwickelt, welches Maßnahmen, Reduktionsziele und Handlungsempfehlungen enthält und das 2020 fortgeschrieben wurde. Dadurch will die Stadt ihre eigenen ambitionierten Ziele wie auch gleichzeitig nationale und europäische Einsparungsziele erreichen und hat für andere Städte eine Vorbildfunktion eingenommen. Ludwigsburg ist Modellkommune für Elektromobilität in Baden-Württemberg, hat mit großer Einbindung der Bevölkerung nachhaltige Stadtviertel entwickelt, ein Fahrradparkhaus eingerichtet und vieles mehr. Ludwigsburg zählt zu den Gewinnern beim Wettbewerb „Klimaaktive Kommune 2019“. Die Auszeichnung wurde der Stadt für die konsequente und systematische Umstellung ihrer Beschaffungspraxis im Sinne der Nachhaltigkeit vergeben: Das Engagement einer ämterübergreifenden Initiative mündete erfolgreich in einer Dienstanweisung für die gesamte Ludwigsburger Verwaltung.

• Zeitlicher Rahmen

  Seit 2005 bis heute

• Akteure & Steuerung

  Während des Stadtentwicklungsprozesses hat sich herausgestellt, dass es der Verstetigung von Veränderungs- und Steuerungsprozessen bedarf, um eine langfristige, transparente und einheitliche Weiterentwicklung zu gewährleisten. Daher hat Ludwigsburg ein integriertes zyklisches Nachhaltigkeitsmanagementsystem eingerichtet, das der Stadt ermöglicht, strategische Ziele zu entwickeln und deren Umsetzung mit Hilfe von Indikatoren zu überwachen und gegebenenfalls anzupassen. Unterstützung liefert hier das eigens entwickelte Kommunale Steuerungs- und Informationssystem KSIS. Dieses Tool dient dazu, die Prozesse und Projekte zur Umsetzung der Masterpläne abzubilden, Fachbereiche bei ihrer Arbeit zu vernetzen und sowohl den Gemeinderat als auch die Bevölkerung über die Umsetzung der Masterpläne zu informieren.

   

  Um die Nachhaltigkeitsarbeit auch institutionell in der Stadtverwaltung zu verankern, wurde 2008 das Referat „Nachhaltige Stadtentwicklung“ eingerichtet und als Querschnittseinheit direkt dem Oberbürgermeister zugeordnet. Seit der Neuwahl des Oberbürgermeisters 2019 koordiniert das neue „Referat Steuerungsunterstützung und Grundsatzthemen“ die Weiterentwicklung des Stadtteilentwicklungsprozesses und damit sowohl die Fortschreibung der Masterpläne als auch die Weiterentwicklung der gesamtstätischer Bürgerbeteiligung.

  Die Koordination und Gestaltung der Stadtteilentwicklungsprozesse wird von einem Team von Stadtteilbeauftragten gewährleistet, die dem Fachbereich Bürgerbüro Bauen zugeordnet sind. Sie werden in einigen Stadtteilen im sozialen Bereich ergänzt durch Stadtteilkümmerer*innen aus dem Fachbereich Bildung und Familie bzw. Bürgerschaftliches Engagement, Soziales und Wohnen. Die Masterpläne selbst werden von Masterplanverantwortlichen (inhaltliche Weiterentwicklung) und Masterplankoordinator*innen (Koordination) in ihrer Umsetzung koordiniert.

• Kosten & Unterstützungs­möglichkeiten

  Strukturelle/personelle Unterstützung durch die Schaffung einer steuernden Querschnittseinheit

• Fördermittel & Sponsoring

  Im Rahmen der Städtebauförderung können Integrierte Stadtentwicklungskonzepte finanziell gefördert werden.